枣强县奏响精准脱贫最强音(图)

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更新时间:2017/1/17 1:10:17
责任编辑:鲁晓倩
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从激发贫困村、贫困户内生动力,建立长效增收保障机制出发,创新举措,积极推进,整合全社会力量共促脱贫攻坚,确保枣强县真正脱贫、高质脱贫、长久脱贫。

时间:2017-01-11 15:18 来源:衡水新闻网-衡水日报

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衡水市枣强县坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务,围绕“户脱贫、村出列、县摘帽”这一目标,精准发力、砥砺前行,走出了一条富有特色的扶贫开发新路子。

打赢脱贫攻坚战 提升群众获得感

--衡水市枣强县奏响精准脱贫最强音

金刚 献义 勃然

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枣强县奏响精准脱贫最强音

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“自从扶贫工作队来到俺们村里,不但给俺们贷了款,还建了大棚、请了师傅,就连卖瓜也没让俺操心。”说起脱贫攻坚工作,衡水市枣强县恩察镇郭堂村村党支部书记王风方滔滔不绝。

建棚、种瓜,郭堂村依靠种植大棚香瓜实现了脱贫出列,王风方这个昔日的“穷”书记变成了如今的“富”当家。和郭堂村一样,枣强县122个贫困村正发生着巨变。

百花齐放万里香,千家万户扶贫忙。去年以来,枣强县坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务,围绕“户脱贫、村出列、县摘帽”这一目标,精准发力、砥砺前行,走出了一条富有特色的扶贫开发新路子,全县农民生活有了明显改善,村容村貌有了明显改观,设施功能有了明显提升,增强了贫困群众的幸福感和获得感。

枣强县共有553个村,人口40万,是省级扶贫开发重点县。近年来,该县着眼于长久增收、稳定脱贫,对全县贫困户分为四类情况,因户施策,对症下药,大力实施精准帮扶,贫困群众增收渠道不断拓宽。

精准一:对有劳动能力但缺少资金的贫困户,以“基地+贫困户”的形式,依托欣苑养殖等8大农业产业化龙头基地,通过流转土地、入园务工、“六统一”等方式,取得劳务、种养、土地租金及分红收入。对有一技之长搞棚菜种植的,每亩补贴1000元至5000元;搞养殖的,每户补贴2000元;搞家庭手工的,发放价值2000元的皮毛缝纫机一台;搞电商的,每村设一户,补贴1万元;搞光伏的,每户1万元。

精准二:对没有劳动能力或缺少劳动力的贫困户,加强1156家农业专业合作社和扶贫龙头企业建设,创新“投资保底定额分红”模式,依托欣苑现代农业开发有限公司等23个扶贫龙头企业发展股份合作制经济,每户补贴6000元,三年连本带利可得7200元,确保贫困户稳定收益。

精准三:对因病、因学返贫的贫困户,对贫困户中参加中高等职业技能教育和1年以上技能培训的“两后生”,每人给予1500元补贴;对因病返贫的,全面落实资助参合、大病救助。

精准四:对五保户和低保户,全部落实“两线合一”、政策兜底。目前,五保户已达脱贫标准。低保户不达标的,通过实施产业扶贫,确保达到脱贫标准。

同时,加强扶持引导,提升发展能力。拿出财政扶贫资金的5%,用于劳动力转移和农业实用技术培训,让贫困户掌握1至2门实用技术,并引导103家企业为796户贫困户提供就业岗位1240个,有效提升贫困户自我发展能力。

强化资金整合。围绕贫困村基础设施建设目标,制定印发了《枣强县关于做好财政涉农资金整合和统筹使用工作的实施方案》,统筹整合财政专项扶贫资金、农田水利设施建设和水土保持补助资金等共20项涉农资金用于贫困村基础设施建设。截至目前,共整合债券资金4000多万元、现代农业发展资金1050万元、饮水安全项目结余资金700万元,拟争取市政府支持1300万元,共计7050万元,向全县122个贫困村集中投放,实施完成了村内道路硬化、安全饮水、标准化卫生室、村级活动场所、休闲广场、安全住房、通村公路、健身器材、农家书屋等九大基础设施建设。

强化扶持引导。着眼增加农村集体收入,制定《枣强县贫困村发展壮大集体经济工作方案》,创新“资源开发型”、“资产经营型”、“资金投入型”、“生产服务型”、“劳务服务型”集体经济模式,逐步消灭集体经济收入空白村,确保全县贫困村集体经济收入全部达到两万元以上,力争到2020年集体收入超过5万元的村达到50%以上。

从激发贫困村、贫困户内生动力,建立长效增收保障机制出发,创新举措,积极推进,整合全社会力量共促脱贫攻坚,确保枣强县真正脱贫、高质脱贫、长久脱贫。

整合金融资本,强化资金保障。实施“扶贫产业贷”,与县邮政银行、中国银行、农业银行合作,将1000万元风险补偿金按1:5比例放大贷款支持力度,做大做强扶贫特色优势产业。成立“中和农信”自立社,采用五户联保、无需抵押、无需担保、上门服务的方式,针对农村贫困人群发放小额贷款,共计发放贷款265万元。在全市首先推行“政银企户保”,县财政出资300万元,政府、银行、保险公司按比例成立风险补偿金,承担贷款损失,由银行将贷款金额放大10倍,为贫困户、扶贫龙头企业提供无抵押、无担保、最大额度300万元的贷款。

整合党建优势,发挥堡垒作用。发挥驻村工作队作用,对全县所有贫困村安排了脱贫工作队,其中市直工作队15个、冀州工作队8个,县直工作队99个,组长为村第一书记,并将村内贫困户全部分解到派出单位全体干部职工,实现了“贫困村有帮扶队、贫困户有帮扶责任人”。结合“两学一做”学习教育,启动“党建+脱贫”新模式,在全县开展了党建助力脱贫攻坚活动,对122名贫困村第一书记进行集中轮训,配强“两委”班子,大力实施“企业家村官”计划,为精准脱贫当好坚强“后盾”;推行“党支部+合作社+贫困户”的产业发展模式,目前全县建立产业链党小组196个,合作社党组织94个。

整合社会力量,凝聚脱贫合力。由县委统战部、工商联、扶贫办联合启动了“双百扶贫行动”,19家民营企业分别与贫困村结成帮扶对子,签订《“双百扶贫”对接帮扶协议》。引导民营企业积极履行社会责任,发挥自身优势,开展村企合作,推动贫困村经济社会发展。田田圈农业服务公司提供100万元的扶贫惠农资金实施了春秋用肥帮扶计划;贵和集团、银阳光伏集团投资40余万元,为贫困村文化服务中心、健身广场进行基础设施建设,解决了贫困村基础设施建设难题;“创二代”联合会捐款10万元为肖张镇西赵庄村开展定点帮扶活动。

www.xue163.com true /3961/39615474.html report 6014 枣强县奏响精准脱贫最强音(图),从激发贫困村、贫困户内生动力,建立长效增收保障机制出发,创新举措,积极推进,整合全社会力量共促脱贫攻坚,确保枣强县真正脱贫、高质脱贫、长久脱贫。时间:2017-01-1115:18来源:衡水新闻网-衡水日报衡水日报新闻热线:0318-2073456衡...
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